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從“體系”把握黨的二十屆三中全會精神

2024-09-24 15:27 | 來源: 學習時報
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  學習黨的二十屆三中全會《決定》,感受深刻的高頻詞,除了“體制機制”或“體制”“機制”外,就是“體系”了,全文兩萬多字,“體系”一詞共出現(xiàn)151次。

  我們領會二十屆三中全會精神,要和十一屆三中全會、十八屆三中全會緊密聯(lián)系。三次三中全會體現(xiàn)了改革、全面深化改革、進一步全面深化改革的演進邏輯。同時我們還要緊密聯(lián)系二十大。我們黨自建立了黨代表大會的全會制度以來,各次黨代表大會的歷次全會都是為了落實代表大會的戰(zhàn)略部署。二十屆三中全會通過的《決定》,第一句話就是“為貫徹落實黨的二十大作出的戰(zhàn)略部署”。

  不僅如此,從一些關鍵詞和高頻詞來看,也不難發(fā)現(xiàn)二十大和二十屆三中全會的內(nèi)在聯(lián)系。記得當時在深入學習二十大報告的時候,“體系”這個詞的頻繁使用就給我留下了深刻印象。當時也做了一個統(tǒng)計,在報告中共出現(xiàn)119次。這次學習三中全會精神,我再次學習了二十大報告,并把報告和《決定》中關于“體系”的論述作了逐一對照發(fā)現(xiàn),二十大在黨的歷史上是一次具有重大改革意義的代表大會,二十屆三中全會既與十一屆三中全會、十八屆三中全會一脈相承,也是對二十大戰(zhàn)略部署的貫徹落實,從“體系”入手把握二十屆三中全會精神,具有重要的方法論意義。

  改革開放進行了40多年,今天的改革為什么如此強調(diào)“體系”?這實際上反映了改革深刻演進的必然要求,就是改革從最初的一事一改進入到體系化改革的新階段,要求改革要更加注重系統(tǒng)、整體、集成,這是改革面臨的新形勢新要求,是全面深化改革和進一步全面深化改革的題中之義。

  單個的關系形成系統(tǒng),有秩序的系統(tǒng)構成體系。體系反映了事物的層次性、全面性、復雜性和深刻性,從關系入手領會三中全會精神,必然要求我們從體系著手把握三中全會精神?!稕Q定》15個部分本身就構成了一個全面完整而又結(jié)構清晰、層次分明的體系,條分縷析,層層深入,深刻理解從體系到體系,既能把握《決定》的精髓,也可識得改革的真諦。

  “體系”在《決定》中第一次出現(xiàn)是在第一部分的第三段,在強調(diào)“必須繼續(xù)把改革推向前進”的時候,提出了6個必然要求,其中第一個必然要求是,“這是堅持和完善中國特色社會主義制度、推進國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化的必然要求”,而十八屆三中全會確定的全面深化改革的總目標正是完善和發(fā)展中國特色社會主義制度,推進國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化。二十屆三中全會提出的進一步全面深化改革的總目標則是“繼續(xù)完善和發(fā)展中國特色社會主義制度,推進國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化”?!稕Q定》還提出了到2035年所要實現(xiàn)的改革目標,提出了聚焦七大領域的目標,有“建成現(xiàn)代化經(jīng)濟體系”,有“中國特色社會主義法治體系更加完善”,有“健全社會保障體系”,有“健全生態(tài)環(huán)境治理體系”,有“健全國家安全體系”,有“健全全面從嚴治黨體系”,等等。

  改革只有進行時,沒有完成時,但改革的目標有完成時。從“體系”看改革的目標,我們要牢牢把握三個目標節(jié)點:2029年,即中華人民共和國成立80周年時,我們要完成《決定》中提出的300多項改革任務的目標;2035年,我們要完成基本實現(xiàn)國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化,基本實現(xiàn)社會主義現(xiàn)代化的目標;到本世紀中葉完成全面建成社會主義現(xiàn)代化強國的目標。

  中國式現(xiàn)代化,民生最大。再從“體系”看改革的目的。改革的目標不是改革的目的,改革本身也不是目的。習近平總書記指出:“抓改革、促發(fā)展,歸根到底就是為了讓人民過上更好的日子?!薄稕Q定》在講到進一步全面深化改革的指導思想時,強調(diào)“以促進社會公平正義、增進人民福祉為出發(fā)點和落腳點”?!稕Q定》專章強調(diào)“健全保障和改善民生制度體系”,一口氣講了18個“體系”,充分彰顯了民生在《決定》中的分量、在改革中的分量。

  改革與體系緊密聯(lián)系是改革新征程的一個突出特點,我們領會《決定》的核心要義,把握三中全會精神,落實進一步全面深化改革的各項部署,要有強烈的“體系”意識,樹立牢固的“體系”觀念。(許寶健) 

責任編輯: 蘇影
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